国会三读通过《刑事法（杂项修正）法案》，诈骗相关罪犯今后将面临更重刑罚，包括鞭刑。其中，提供SIM卡或Singpass资料给不法分子用于诈骗的人，一旦定罪，可被判最多12下鞭刑。

国会三读通过《刑事法（杂项修正）法案》，提供SIM卡或Singpass资料给不法分子用于诈骗的人，一旦定罪，可被判最多12下鞭刑。 （王彦燕摄）

新加坡诈骗情况持续严峻，去年诈骗损失金额创新高，同比增加七成至11亿多元。内政部这次修法旨在加重刑罚，重点打击与遏止诈骗行为。

外交部兼内政部高级政务部长沈颖，11月4日在国会提呈法案二读，共有11名朝野议员参与辩论。好些议员聚焦刑罚的比例原则，尤其是鞭刑的考量。

诈骗对社会伤害不亚于毒品

首位发言的裕廊中区议员谢曜全指出，诈骗对社会的伤害不亚于毒品，他认为法案对部分诈骗分子的刑罚仍偏轻，建议刑度应与毒品罪行看齐。

例如，诈骗主谋的刑罚可提高至最低10年监禁和六下鞭刑，最高30年或终身监禁，另加15下鞭刑；诈骗集团成员及招募者则应加重至最低五年监禁与六下鞭刑，最高20年监禁与15下鞭刑。

根据法案，诈骗罪犯、团伙成员，以及招募者，将面对最长五年到最长10年不等的刑期，以及至少六下、最多24下的强制鞭刑。

谢曜全说：“如果毒品摧毁的是人生，诈骗摧毁的就是一生积蓄。诈骗危害老少，对社会造成巨大的伤害，就像毒品一样。因此，我们的刑法应该像对待毒品那样，对待诈骗。”

不过，对于处于诈骗链底层的跑腿和钱骡，他则认为修法后的刑罚显得过重。“他们确实造成伤害，也该负起责任，但毕竟是最低层级的角色。”

根据修法，提供SIM卡或Singpass资料给不法分子进行诈骗的人一旦罪成，可判最长三年监禁，或罚款，或两者兼施，及最多12下鞭刑。

丹戎巴葛集选区议员符策翔则质疑，为何诈骗跑腿与其他不法分子在刑罚上须区分，只设酌情鞭刑而非强制；裕廊东—武吉巴督集选区议员许德财则询问，12下鞭刑是否足以发挥威慑作用。

沈颖总结辩论时说，诈骗集团极度依赖跑腿牟利，要应对诈骗问题，关键是拆解这套助长诈骗的体系。但在震慑之余，也须在严厉与灵活之间取得平衡。

“跑腿罪责各异，因此我们建议将鞭刑设为酌情处罚，让法庭根据案情决定是否适用。内政部将密切关注情况，并在必要时调整刑罚。”

她说，12下鞭刑的上限是参考了性质相近的罪行后订定的，如非法放贷，属合理范围。法庭可依据比例原则，酌情决定实际打鞭数。

工人党阿裕尼集选区议员林瑞莲和莫哈默法理，以及一些人民行动党议员，对鞭刑的成效与适用性持保留态度。他们指出，诈骗案往往涉及境外团伙操作，底层操作者落网时，幕后主脑往往藏身海外。除了加重刑罚，政府也应推动其他配套措施，如加强跨境执法与引渡合作，以及强化公共教育。

沈颖强调，严刑并非应对诈骗唯一手段，政府将采取“全社会”策略，并研究把追回资金用于设立诈骗受害者赔偿基金的可行性。

三读通过的法案也修订了涉及性犯罪、虐待致死弱势受害者，以及对公务员作出虚假指控和恶意公开隐私的相关条文。法案的具体生效日期尚未公布。

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